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| Title: | Die Allianz der Großmächte | |
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4.2 Der Kongress von Aachen und die Kooperation mit Frankreich3
Solange die Alliierten in Frankreich einen gemeinsamen
Feind hatten, den es zu besiegen galt, lief ihre Zusammenarbeit weitestgehend
reibungslos ab. Mit der schrittweisen Akzeptanz Frankreichs als gleichwertigen
friedlichen Partner zeigten sich jedoch erste Anzeichen für das
spätere Scheitern der Konferenzdiplomatie der Großmächte. Erste
Reibungspunkte zeichneten sich bereits im Vorfeld des Aachener Kongresses im
Jahr 1818 ab. Zwischen Castlereagh und dem englischen Parlament gab es
Meinungsverschiedenheiten über die Legitimation der Tagung des Kongresses.
Während Castlereagh eine Tagung in Aachen auf der Grundlage des sechsten
Artikels der Viererallianz favorisierte, wollten die englischen Abgeordneten nur
eine Tagung, die auf Artikel Fünf des Vertrages von Paris fußte,
akzeptieren. Bei einer Tagung gemäß des Viererbündnisses
wäre die Zielsetzung die „Erörterung allgemeiner
europäischer Probleme“ gewesen, da sie jedoch aufgrund des Pariser
Vertrages stattfand, war das Ziel eine Überprüfung der Beziehungen der
Bündnispartner zu
Frankreich.[36] Castlereagh
mußte sich also schließlich dem Willen der englischen Abgeordneten
beugen. Für diese war die Einmischung in kontinentale Angelegenheiten
nämlich nur dann legitim, wenn es um (militärische) Konflikte ging.
Die britischen Abgeordneten vertraten in der Mehrheit die Meinung, dass die
Teilnahme und das Abhalten von Kongressen in Friedenszeiten einen nicht zu
rechtfertigenden Bruch mit der Tradition der britischen Außenpolitik
darstellte. Das Einmischen fremder Mächte in die Angelegenheiten anderer
Staaten war nach Auffassung des Parlamentes illegitim. Diese Haltung findet 1822
ihren Höhepunkt in den Protesten gegen die Niederschlagung von Unruhen in
Spanien durch Frankreich. Während es also Castlereaghs Ziel war, Konflikte
durch frühzeitige Verhandlungen und Gespräche gar nicht erst entstehen
zu lassen, wollte das britische Parlament sich nicht präventiv mit
möglichen Streitigkeiten untereinander und innenpolitischen Themen anderer
Staaten befassen. Höchstens wenn Konflikte zu eskalieren drohten, war das
Parlament bereit diese am Verhandlungstisch
beizulegen.[37]
Dennoch
blickte Castlereagh hoffnungsvoll auf diese erste Sitzung eines
europäischen Kongresses unter friedlichen Vorzeichen. Der Kongress von
Aachen, der Ende September 1818 eröffnet wurde, sollte beweisen, wie
wirkungsvoll eine Konferenzdiplomatie sein kann, um Mißverständnisse
auszuräumen und die Vorteile einer Politik des gegenseitigen Vertrauens zu
demonstrieren. Doch obwohl die letzten Besatzungstruppen aus Frankreich
abgezogen wurden, da Frankreich sich in den zurückliegenden drei Jahren
wieder als verläßlicher Partner präsentiert und alle
Reparationen gezahlt hatte, wurde die Quadrupelallianz nicht aufgelöst. Es
herrschte weiterhin ein nicht öffentlich artikuliertes Mißtrauen
gegenüber Frankreich. Nach anfänglichen Unstimmigkeiten folgten die
Alliierten der Argumentation Metternichs, der hervorhob, dass der Vertrag von
Chaumont eine Laufzeit von zwanzig Jahren ohne Kündigung hatte, und er nach
der endgültigen Niederlage Napoleons in Paris von allen
Signatarmächten bestätigt worden war. Eine Mitgliedschaft Frankreichs
im Vertrag sei unmöglich, weil die Aufnahme eines neuen Mitgliedes die
Allianz genauso grundlegend und nachhaltig wandeln würde wie der Austritt
einer der ursprünglichen
Signatarmächte.[38]
Die
Bestätigung der Quadrupellallianz gegen Frankreich ließ erkennen,
dass Europa zumindest zum Teil aus Angst vor einem gemeinsamen Feind organisiert
war. In der Befürchtung Frankreich könnte den europäischen
Kontinent erneut in einen verheerenden Krieg verwickeln, waren die Alliierten
nicht bereit ihr Bündnis aufzugeben. Allerdings konnten sie es sich auch
nicht leisten, Frankreich politisch zu isolieren, da sie dann ihren
diplomatischen Einfluß verloren hätten. Die Quadrupelallianz wurde
aufrechterhalten, dies jedoch vor Frankreich verborgen um seinen Monarchen nicht
zu kränken oder
bloßzustellen.[39]
Andererseits nahm Frankreich ja am Kongreß der Siegermächte in Aachen
teil und wurde formal als vollwertiges Mitglied behandelt.
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